第(2/3)页

    ……

    【陈怀信在进行着详细解释。】

    【他很清楚。】

    【这次针对驻扎草原军队的改革，甚至比得上之前的内阁制！】

    【“因为。”】

    【“这是将朝廷的权能。”】

    【“下放到了军队之中！”】

    【“但凡那领头的将军稍微有想法。”】

    【“都很可能造成裂土分疆的局面！”】

    【陈怀信在心中想着。】

    【哪怕。】

    【他自信。】

    【煜国能够因为科技的发展而强盛下去。】

    【等到未来。】

    【科技发展到一定程度。】

    【国家与社会发生转变。】

    【那负责生产建设的将军就算有想法也无法实施！】

    【“但是。”】

    【“这样的未来。”】

    【“除了我谁都看不到。”】

    【“就只能尽量解释了。”】

    【陈怀信叹了口气。】

    【而也就在他的详细讲解下。】

    【首辅与六部尚书对于生产建设。】

    【也算是有了全新的认知。】

    【“至少。”】

    【“就像是陛下所说的那样。”】

    【“除了维持草原的稳定外。”】

    【“生产建设会发展当地民生。”】

    【“生产建设会发展当地经济。”】

    【“这两点就不是节度使所会做的事情！”】

    【首辅在心中这样想道。】

    【至于其他的，像是负责教育、负责文化、负责卫生等等，前承时期的节度使，别说是做这种事情了，就连搭理都不会搭理！】

    【百姓老老实实的开垦农田，军队缺人的时候来当炮灰，只要做到这两点就已经足够了，其他的就别想太多了！】

    【“换个说法。”】

    【“除了部分节度使外。”】

    【“大部分节度使与世家门阀并没有太大区别。”】

    【“他们所掌握的权利是放眼天下、而不是低头照顾百姓！”】

    【首辅深深呼了口气。】

    【在要求生产建设，履行这么多义务后，那自然是需要给他们一定权利的。】

    【或者说。】

    【现在驻扎草原的煜军。】

    【其实已经跟生产建设差不多了！】

    【“他们需要负责圈养绵羊。”】

    【“他们需要保障羊毛贸易。”】

    【“他们需要维持草原秩序。”】

    【“除此之外。”】

    【“陛下所派遣的夫子、所进行的文化洗脑、也都是他们来负责！”】

    【“所做的这些事情，跟陛下要求生产建设所做的，基本没两样！”】

    【“现在不过是将权利给他们，让他们能够更加名正言顺！”】

    【首辅忽然想明白了。】

    【自家陛下这个军事改革的真正用意。】

    【而五部尚书的脸上也都是恍然之色。】

    【除了。】

    【兵部尚书的脸上仍然带着一丝担忧。】

    【“陛下，您是打算将其推广之全军，还是仅限于草原的驻扎军队？”】

    【“当然是只限于草原的驻扎军队！其他的军队依然保持现状不变！”】

    【陈怀信说得很是果断。】

    【草原那片地方。】

    【实在是太大太大了。】

    【羊毛贸易的确是摧毁了不少部落。】

    【驻扎的煜军也让草原的残存势力，不敢再靠近煜国的边疆。】

    【但只是这样，那草原的发展还是太慢了，毕竟距离煜国太远，很多政策与改变传到那边，就已经是两三个月之后了！】

    【“还不如发动其主动能动性。”】

    【“给驻扎草原的军队名正言顺的权利。”】

    【“在朝廷指定的大框架下、结合实际情况进行推进。”】

    【“这或许能够更好的将草原纳入我煜国的地图之中！”】

    【在让草原成为牧羊之地后，陈怀信可不打算，再给它脱离出去的机会。】

    【而兵部尚书在询问后，也总算是松了口气。】

    【只有草原驻扎军队变革。】

    【其他军队依然保持不变。】

    【“这样。”】

    【“就算。”】

    【“那草原驻扎军队真的有异心。”】

    【“也会被煜国其他军队给剿灭！”】

    【兵部尚书对此还是很有自信的。】

    【毕竟。】

    【哪怕是。】

    【平卢节度使那有着新职位的军队，都无法在三支煜军的围剿之下，能够做到反败为胜！】

    【而且那军中的新职位，可是一直在宣扬着爱国的精神，可是一直在说着为陛下而战，除非是统率的将军，与这新职位之人同流合污，不然基本不可能，让这军队变为某人的私军！】

    【“如此一来。”】

    【“这看起来比内阁制的改变，还要巨大的军队改革。”】

    【“其所可能存在的隐患，早就被陛下给解决掉，或是难以爆发。”】

    【“而我们所要在意的，便是选择合适的将军，来执行这一政策！”】

    【兵部尚书总算是喜笑颜开。】

    【在确定了这政策无忧后。】

    【他当然欣喜于自己兵部的实力增强。】

    【但是。】

    【当想着。】

    【有谁适合负责这样的新军后。】

    【他却忽然感觉稍微有些头疼。】

    【“虽然能够成为将军之人，其能力都不会太弱。”】

    【“可是要负责民生、要负责经历、要负责各个方面。”】

    【“哪怕是内阁与六部之中，都找不出这样的人。”】

    【“除非是……陛下亲临！”】

    【兵部尚书看向陈怀信。】

    【但首辅却已经明白了。】

    【给予驻扎草原的煜军这样的要求，就是为了将那权利给分散，而不是集中在将军一人的身上！】

    【“甚至。”】

    【“他们所要汇报的对象。”】

    【“也不会是那统率将军。”】

    【“因为将军只能负责自己的事情，以及配合他们完成其他事宜！”】

    【首辅更是清楚了，这生产建设与节度使的直接区别！】

    【这就相当于将一个小内阁与小六部，给安插进那生产建设之中，让他们在朝廷的要求之下，尽自己所能去完成各项事宜，最后汇报的也是到朝廷那里！】

    【而这样分散的权利，让那生产建设，更难发生类似节度使的叛乱！】

    【“也难怪陛下会说。”】

    【“军中的新职位只是保障之一。”】

    【“这样的稀碎权能、这样的不同职权。”】

    【“才是让它不会变质的关键！”】

    ……

    金銮殿中。

    看到那推演的未来后。

    王千禾顿时恍然大悟。

    “若是这样说来。”

    “那生产建设与节度使的确截然不同！”

    “这样分散到稀碎的权利。”

    “除非有人能够统合起来。”

    “不然它就绝对不会变成另一种节度使！”

    王千禾很是肯定。

    至于有没有人。

    能将权利统合。
    第(2/3)页